更新时间  2025年12月

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我国名录库建设的五个阶段

2025-06-04 来源:名录库 阅读量:

名录库是指行政区域内所有从事经济社会活动的基本单位的基础信息数据库,也是基本单位的"档案库",它归集了全部法人单位、产业活动单位的身份信息、位置和联络信息、属性信息等。自1993年国家统计局建立统计调查单位年度调查制度以来,名录库建设走过了三十年发展历程,主要分为五个阶段。

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第一阶段(1996-2004年):建成了基本单位名录库管理新雏形。国家、省、市、县四级统计部门以1996年、2001年第一、二次全国基本单位普查数据为基础,基本建成了基本单位名录库。

第二阶段(2005-2008年):健全了基本单位名录库管理新机制。2006年起,统计、编办、民政、税务、工商等部门建立了部门行政审批登记资料定期交换共享和基本单位名录维护更新制度机制。各级统计部门以行政登记资料为线索,结合规模(限额)以上统计调查数据,每年对名录库进行两次维护更新。

第三阶段(2009-2010年):探索了基本单位名录库管理新模式。随着我国信息化技术和网络条件的提高,名录库的管理模式发生了根本性改变。由原来的国家、省、市、县"四级建库、逐级手工上报"的管理模式,调整为国家、省"两级建库、程序自动上报"的信息化管理模式,实现全省一库,分级、同步处理的工作目标,大大提高了名录库数据的实效性。

第四阶段(2010-2012年):创新了基本单位名录库改革新路径。2011年,国家统计局印发《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及实施细则,对名录库建设、维护更新的职责分工、工作程序、工作流程、工作内容等作出了明确规定,并把名录库建设列为统计"四大工程"(即:基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统建设)改革之首。

第五阶段(2013年至今):开启了基本单位名录库建设新阶段。自2013年省政府首次颁布《办法》以来,全省名录库建设与管理进入新的快速发展阶段。进一步建立健全了纵向到底、横向到边的名录库管理工作责任体系、考核体系,加强了督促检查、跟踪问效、政策激励,研发了四川名录综合管理平台、微信小程序和四川统计经济地理信息系统,实现了名录库管理信息化,提高了名录库管理工作质效,有效服务经济高质量发展。

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