建立和健全基本单位名录库（以下简称名录库）是国民经济统计的一项重要基础性工作，是统计“四大工程”之首。动态维护好名录库，提供真实可靠的各类法人、产业活动单位的基本情况，是组织实施各类统计调查的基础。但是，要将名录库建成单位全、信息新、资料实的“活库”和“真库”，仍需不懈努力。当前，我国名录库建设存在三大主要问题。

（一）名录库质量亟待提高。由于法人单位情况变化快，调查核实难度大，信息的准确性受到影响，致使目前名录库还较大程度的存在名录单位不全、不准、空壳较多、更新不及时、更新率不高等问题。商事登记制度改革，极大地激发了市场活力和市场主体创造力，各类企业大量涌现，同时也有一批企业快速消亡，新增单位逐年增加，变更和注销情况变化快，调查核实的工作量大，难度也大。有些单位完全是为了完成考核目标和经济利益而注册的空壳企业，这些单位是否真实存在也无人问津。部门提供的新增单位资料有些无法联系，按提供的电话找不到营业场所和负责人，造成新成立单位登记困难。有些单位在注册之时，就有意造假，这些造假的单位往往不配合统计工作，给名录库核实和统计造成很大困难。有些该变更和注销的单位也无法及时变更和注销，数据的准确性受到了一定的影响。

（二）人手缺乏，基层力量薄弱。新形势下，基本单位名录库的更新和维护工作日益细化，工作量不断增加，对专业统计人员的要求越来越高。基本单位名录库更新维护节点延伸到乡镇的工作虽然已经开展，但普遍重视不够，落实相关硬件、软件环境不到位，更无专职专业人员管理，节点延伸工作推进困难，有的乡镇虽然明确有人从事名录库管理维护工作，但通常还要承担乡镇其它工作任务，时间、精力有限，工作任务繁重，严重影响基本单位名录库的管理维护工作。

（三）基本单位名录库利用率低，各部门之间数据共享程度有限。基本单位名录库建设虽然对经济社会的发展具有重要意义，但名录库的社会知晓度低，资料开发利用效果不明显。除了统计部门应用于统计调查业务外，在社会上的应用几乎空白。目前，统计、工商、质检、税务、民政、编办等职能部门各自为政，都拥有自己独立的名录库系统，但各系统之间兼容共享程度相当有限。